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國企改革|集團深化“改革+督查”工作機制 確保全面深化改革各項任務落到實處
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今年是國企改革的關鍵之年、攻堅之年。隨著集團改革方案不斷出臺,改革舉措逐漸完善,抓落實的任務也越來越重。為確保國企改革三年行動任務70%的目標圓滿完成,集團黨委高度重視,年初成立了深化改革領導小組并下設辦公室,召開了深化改革動員部署會,還建立了“信息雙周調度”“會議月度調度”的工作落實機制,進一步凝聚改革共識、形成改革合力、狠抓改革落實。8月18日至20日,集團黨委委員、副總經理黃永芳率集團改革督查組對長沙地區各單位深入開展改革專項督查,切實推動各項改革工作走深走實。

開列清單、跟單督辦

抓不到問題、停留于形式,改革督查也就成了走過場。為保證督查效果、發揮督查作用,集團改革辦精心準備,堅決落實省國資委6月底的督查反饋意見,7月初,集團改革辦結合集團年度改革任務,梳理制定各單位任務清單,下發通知明確督查要求。同時,對標省國資委督查要求,進一步明確各項指標任務的督查標準、工作要求,嚴格對照國資委改革任務指標查漏補缺。

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各單位改革方案出臺情況如何,改革舉措落實情況怎樣、是否按規定時限完成任務……督查過程中,督查組根據改革任務清單,聽取情況匯報、查閱臺賬資料,進行了個別訪談、實地察看和評價指導。

找準問題、疏通堵點

督查要在發現問題、解決問題上下功夫。此次改革督查過程中發現的問題,是進一步推進改革的破題點、突破口。

“與改革配套的規章制度尚需完善、個別歷史遺留問題尚需加快解決……”在隨后舉行的督察反饋會議上,督查組向被督查單位逐一反饋問題。

在督查過程中,督查組也聽到了大家的“呼聲”。有的單位反映改革工作涉及面廣、政策性強,在推進改革的過程中還存在困惑,希望得到專業的政策指導;有的單位建議集團加大授權放權力度,推進各單位進行自我約束,規范運行。

堅持問題導向,自查+督查,及時發現普遍性、苗頭性的問題,找準改革“堵點”,打通改革“梗阻”。對癥下藥,一個個問題跟進解決,一系列改革措施才能向更深層次推進。

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黃永芳在督查點評中指出,改革因問題而產生,也是奔著解決問題而去。改革的過程就是解決問題的過程,正所謂發展出題,改革做文章。各單位要進一步提高思想認識,加大推進力度,強化工作責任,倒排工作計劃,打好提前量,力爭10月底前完成各項工作任務,將改革抓實抓細抓到位,以改革的成效助推集團高質量發展。

狠抓整改、推動落實

改革不會一蹴而就,發現問題,各單位積極整改,精準把脈,狠抓落實,才會讓改革措施接地氣、有底氣。

督查結束后,各單位紛紛表示,通過此次督查發現了許多自己難以發現的問題,下一步要緊盯問題,制定舉措,倒排計劃,壓實責任,狠抓整改。

“發現問題—整改告知—跟蹤督辦—通報結果—考核運用”,這套完整的改革督查工作鏈條已在集團形成。這一機制要求做到“改革質量不達要求不罷休、問題不被解決不罷休、效果不達預期不罷休、責任不到人頭不罷休”。

推廣亮點、總結經驗

亮點是檢驗改革成效的重要依據,更是推動改革的重要動力。承載著為集團深化改革探索路徑、梳理標桿、積累經驗、蓄積動能、激發活力的重要功能。

通過開展本次改革督查,督察組發現一些單位在嚴格按照集團黨委工作部署要求抓好改革的“規定動作”同時,又緊密結合實際,積極探索創新“自選動作”,形成了改革亮點。比如長沙機場的對標一流管理提升工作,比如空港實業的職業經理人試點成效……其實,一個成功的改革案例,其示范帶動作用往往勝于文件。

對于督查中發現的基層創新舉措和鮮活經驗,下一步集團改革辦將納入改革案例庫,及時總結、宣傳推介,激勵帶動更多的單位推動改革落地見效。

當前,集團疫情防控壓力依然嚴峻、長沙機場改擴建工程項目大力推動、低空空域管理改革試點積極推進,但改革的腳步不能停步。完成三年改革任務的70%,任務重、時間緊,在今年剩下的四個月時間里,集團上下將以更大的力度、更實的舉措,切實推動改出成效、改出亮點,既要通過改革激發集團發展原動力,也要通過改革不斷增強員工獲得感。


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